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C 质量认证(zhèng)工(gōng)作的几个误区
目前,质量(liàng)认证知(zhī)识尚未普(pǔ)及,有些人对质量认证的目的、意义、内(nèi)涵了解不透,理解不深,甚(shèn)至产生一些误解。如所谓"双认证",所(suǒ)谓"国际认证","出口产品企业(yè)才需(xū)要质量认证","企(qǐ)业在认证以前不存在质量体系"和"企业通过(guò)认证即可一劳永逸"等。下面就通过这些问题给予(yǔ)说(shuō)明,以澄清是(shì)非。
一. 有些企业顺潮(cháo)流(liú)、赶时(shí)髦,盲目申请质量体系认证(zhèng)。
质量体系认证(zhèng)是市场经济的产物,企业申请(qǐng)认(rèn)证的目的(de)是让客观、公正、权威的(de)第(dì)三方认证机构证明自己的(de)质量体系符合特定的质量保证模式,藉以(yǐ)提高企业的质量信誉,取(qǔ)行用(yòng)户(hù)的信任。凡是具有上述一般都应创造条件(jiàn),争取获得有关的质(zhì)量(liàng)认(rèn)证书(shū)。此外,凡是生产列入强制性产品或合同中需方有(yǒu)认(rèn)证(zhèng)要求的企(qǐ),也须考虑申(shēn)请认证。 所有的企(qǐ)业都可学习和贯彻ISO9000族标(biāo)准以提高(gāo)质量管(guǎn)理(lǐ)水平,但并非所(suǒ)有的贯标企业都须取得认证。因为(wéi)申(shēn)请认证要(yào)支付费用和投入人力(lì)、物(wù)力,还得接受检查和监督,如果获取认(rèn)证后对企(qǐ)业不会产生多大的经(jīng)济效益,甚至得不偿失(shī)的话(huà),那么(me)就没有必要申(shēn)请认(rèn)证(zhèng)。
二. 所谓“双认证”
"双认证"的(de)原意是指企(qǐ)业既通过了产品质量认证,又通过了质量体系(xì)认证。有人认为"双(shuāng)认证(zhèng)"一定比"单认(rèn)证"好,这种认(rèn)识不全。产品(pǐn)质(zhì)量认(rèn)证和(hé)质量体系认证的关系和(hé)区别见下表:
另有些(xiē)人把"双认证"误认为是"国内认(rèn)证和国外认证"或"一次审(shěn)核发给两个认(rèn)证机构的证书",并以为两张证书比一张证书(shū)有效,这是完全错误的。作(zuò)为创(chuàng)始(shǐ)成(chéng)员,我国(guó)已签署了国际认可论坛多(duō)边承认协议,凡(fán)经中国质量体系认证机构国家认可委员会认可的认证(zhèng)机构所颁发(fā)的质量体系(xì)认证证书,在签署协(xié)议的(de)17个成员过(guò)都将得到承认。我国(guó)认证机构认证的效力(lì),与(yǔ)国外认证机构毫无二效,具有(yǒu)同等权威。由于认识上的原因,国内一些(xiē)企业以(yǐ)取(qǔ)得国外认证机构的(de)认(rèn)证?quot;荣事",甚(shèn)至不惜(xī)花费(fèi)10余(yú)万美元换取一(yī)张证书(shū),更甚(shèn)者"买(mǎi)"多张证(zhèng)书。这种贪多(duō)求(qiú)洋的做法,实在(zài)叫人啼笑皆(jiē)非。
三. 企业既要搞(gǎo)“国家(jiā)认(rèn)证”,又要(yào)搞(gǎo)“国际认证(zhèng)”。
不少企业既(jì)担(dān)心国内认证机构出具的认证证(zhèng)书能(néng)否得到国际上(shàng)的承认,而认为既(jì)要搞 “国家认证(zhèng)”,也(yě)要搞“国际认证”。实际上,到目(mù)前为止,世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量认证机构。各国质(zhì)量认证(zhèng)机构所进行的认证,仅仅是(shì)个(gè)体行为。国(guó)际标(biāo)准化(huà)组织(zhī)所(suǒ)属(shǔ)的合(hé)格评定委员会(CASCO)并不承担对任(rèn)何国家认证机构的认可(kě)任(rèn)务,任何国外(wài)机构的认证(zhèng)都不能(néng)称为“国际认(rèn)证”。此外,也不(bú)能把"国际互认"理解为"国(guó)际(jì)认证","国际(jì)互(hù)认"是(shì)指签署协(xié)议(IAF/MLA)的成员国相互承(chéng)认,而非"国(guó)际认证(zhèng)"。所谓(wèi)“国际承(chéng)认”,实(shí)质(zhì)上是国与(yǔ)国之(zhī)间的“相互认可”,而终还得(dé)用户认可。因而,质量体(tǐ)系(xì)认(rèn)证不存在"国际认证"。有(yǒu)些企业把质量体系(xì)符合国际标(biāo)准ISO9000族(zú)标(biāo)准的要求,经认证机(jī)构审核通(tōng)过认证,说成是(shì)通(tōng)过"国际认证",这种(zhǒng)说法显(xiǎn)然是(shì)不正确的,另一种认为国外认(rèn)证机构的认证是"国际认证"也是错误的。
中国质量体(tǐ)系认(rèn)证机构(gòu)国家认可委员会(CHACR)1998年(nián)1月22日首批(共17个国家(jiā))签署国际认可论坛多(duō)边承认协(xié)议(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团的创(chuàng)始成员(yuán)。也就是说,由CHACR认可的质量体(tǐ)系认证机构出(chū)具的(de)认证证书达到了国际(jì)水(shuǐ)平,具(jù)有国际(jì)等效性和(hé)互认性,这对于(yú)我国企业实现一证(zhèng)多(duō)用、避免(miǎn)多头重复申请国外机构认证具有重(chóng)要(yào)作用。
四. 所谓"出口产品企业才需要(yào)质量认证"
"出口产品企业才(cái)需要(yào)质量认证"的说法明显是错误的。
不可(kě)否(fǒu)认,企业通(tōng)过质量认证对(duì)提高产(chǎn)品信誉,消除国际贸(mào)易技术壁垒,便于进(jìn)入(rù)国际(jì)市场,具有较为重要(yào)的作用,但这不(bú)是质量认证的(de)目的。质(zhì)量认(rèn)证(zhèng)更(gèng)重要的(de)作用在于提高企业质量管理水平,提高产品质量,增(zēng)强市场竞争能(néng)力。如果企业仅仅是为拿到一张证(zhèng)书而进行的质量认证,那是枉费心(xīn)机。我国加入世(shì)界贸(mào)易(yì)组织以(yǐ)后,意(yì)味着国内市场与国际(jì)市场融为一体(tǐ),国(guó)内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞争归(guī)根到底是质(zhì)量的竞(jìng)争,企业要在竞争中立于不(bú)败(bài)之地,无疑要增加质(zhì)量筹码,须(xū)在自身管理上下功夫(fū)。通过质量认证,并坚持其有效性,毫无疑问是企业增强素(sù)质(zhì),提高竞争力的(de)一(yī)个(gè)重要手段(duàn)。
顺便(biàn)指出,我国的(de)质量认证的做(zuò)法(fǎ)与国际上的做法相一(yī)致。世界(jiè)各国都把产品质量认证分为(wéi)自愿性(xìng)和强制性两种(我国也一样)。世界(jiè)上没有任(rèn)何国(guó)家(jiā)对质(zhì)量(liàng)体系实行强制认证的(de)规(guī)定,那种认(rèn)为不取(qǔ)得(dé)质量(liàng)体系认证资格(gé),产品(pǐn)就不能进入国外市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的产物,代表着国际(jì)上(shàng)质量管理、质(zhì)量保证的高(gāo)要(yào)求(qiú),跟一般企(qǐ)业(yè)不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标准一(yī)样(yàng),都是协调的产物,是为企业界公认(rèn)、国际统一的质量管理和质量保证(zhèng)的较高要求,它所 求的是企业进行质量和管理(lǐ)和质量保(bǎo)证的基本的(de)和关键的要(yào)求。因(yīn)而,ISO9000族标(biāo)准的贯彻和质量体系认证并非一(yī)定要规模大、素质高、基础好(hǎo)的企业才(cái)能完成,对任(rèn)何一个企(qǐ)业来(lái)讲,关键是要正确地分析自己质量(liàng)的(de)现(xiàn)状,找出薄弱环节,精心策划设(shè)计,严格按(àn)计划(huá)进行,直到取得认证证书,保持下去(qù)并不断完(wán)善。
六. 所谓"企(qǐ)业在认证以前不存在质量体(tǐ)系"