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从培训起步(bù)助行业(yè)发展 医(yī)疗器(qì)械(xiè)GMP认证稳步推进
8月(yuè)23日(rì)~26日,国家食品药品监督管理局(SFDA)与(yǔ)美国商(shāng)务部将在广州共同举办中美医疗器(qì)械生产质量管理(lǐ)规范(GMP)培(péi)训班(bān)。业内人士认为,这意味着我国的医(yī)疗器械(xiè)GMP认证已按照时间表逐步推进,医疗器械行(háng)业重新洗牌将不(bú)可避免。
据广东省食(shí)品药品监督管理局相关人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗器械GMP认证方案,今年将开始组建(jiàn)和培训医疗器械GMP认(rèn)证队伍(wǔ)。目前SFDA有关(guān)医疗(liáo)器械GMP认(rèn)证方(fāng)案细则(zé)的意见(jiàn)稿正在(zài)商讨之中。
我国医疗(liáo)器械企业(yè)的GMP认证工作今年开始试点,2006年将全面铺开,争取在3~4年内(nèi)全部(bù)完成。届时新开办的企业都要通过(guò)认(rèn)证才能领(lǐng)到(dào)生(shēng)产许可证。SFDA今年上(shàng)半年已经完成无菌(jun1)医疗器械和(hé)植入(rù)性医疗器械两个GMP分类指南的制定工作,选择代(dài)表性企(qǐ)业开展试点工作,争(zhēng)取(qǔ)今年(nián)内完成(chéng)试(shì)点工作(zuò)后予以正(zhèng)式发(fā)布(bù)。
据悉,SFDA的初步设想是:将GMP认证(zhèng)分(fèn)为3个阶段:生产血袋、骨(gǔ)科内固定器械(xiè)、生物(wù)填充(chōng)材料等(děng)企业(yè)第(dì)一(yī)批(pī)通过GMP认证,认证(zhèng)期限在1~2年后;第二阶段完成生产B超(chāo)等产品的企业的认证;一般(bān)品种在第三(sān)阶(jiē)段,在3~4年内完成认(rèn)证。还有一批产品(pǐn)不需(xū)要通过GMP认证(zhèng),比如压舌板、医用抬(tái)架等产(chǎn)品,可以(yǐ)依照医疗(liáo)器械生产管理条例(lì)监管。另(lìng)外(wài),初步计划要把生产CT、MRI等大型(xíng)医(yī)疗器械的企业也放在第一阶段认证。
我国将于2006年1月1日起开始实(shí)施“医疗器械GMP总(zǒng)则”和一(yī)次性(xìng)使(shǐ)用无菌医(yī)疗(liáo)器械、植入性(xìng)医(yī)疗器械的(de)“分类实施指南”。对新开办(bàn)的和申请(qǐng)换发《医(yī)疗器(qì)械生产企业许可证(zhèng)》的生(shēng)产上述两类产品的医疗器械生(shēng)产企业,在通过医疗器械GMP检查(chá)后,方可核发《医疗器械生产企业许可(kě)证(zhèng)》。
据了解,目前市场上的一次(cì)性(xìng)注射器、骨(gǔ)科(kē)内固定器(qì)械、生物填(tián)充材料等医疗器械由于产品技术结构简(jiǎn)单,对企业装(zhuāng)备(bèi)、场地和人员的要(yào)求不高,这(zhè)类产品出(chū)现问题较多,一旦出(chū)现问题,不仅影(yǐng)响面较(jiào)广,对(duì)人体生理的伤害也较大,甚(shèn)至危及生命(mìng)。
据悉,欧(ōu)洲GMP执行的(de)是ISO13485标(biāo)准,我国打(dǎ)算(suàn)在ISO13485的基础上借鉴美(měi)国GMP的经验。在即将推行GMP认(rèn)证的同时,SFDA也将加大(dà)对医疗器械的安全监管力(lì)度。但医疗器械和药品的GMP认证存在很大(dà)区别,医疗器械(xiè)的生产材料有塑料、金属等(děng)许多种,因此,认证的细节也将分为多种(zhǒng)标准。
据广东省食品药品监督管理(lǐ)局(jú)有关负责人介绍,我国自1998年(nián)起至(zhì)今,在医疗(liáo)器械生产企业中一直推行的(de)是ISO9000产(chǎn)品认证,目前国际上已经出(chū)现比(bǐ)ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认证体系(xì),估(gū)计(jì)SFDA在制定医疗(liáo)器械GMP规范时将结(jié)合ISO13485认证体系(xì)中的(de)一些要求。另外,对医疗(liáo)器械临床试验的(de)监管(guǎn),SFDA拟出台两(liǎng)个法规――“医疗器(qì)械(xiè)临床试验管(guǎn)理办法”和“医疗器械临床(chuáng)试验机构资格认可管理办法(fǎ)”。目前,这两个法(fǎ)规(guī)已基(jī)本拟定。另外,SFDA还将着手建立(lì)“医疗(liáo)器(qì)械不良(liáng)事件报告制度”。
SFDA近日已发出《关于执行〈医疗器械生产监督管理办法〉有(yǒu)关(guān)问(wèn)题的通知》(以下(xià)简称《通知》),对医疗器械GMP认证(zhèng)的实施框架进行了(le)说(shuō)明。《通(tōng)知》指(zhǐ)出,医(yī)疗(liáo)器械GMP由“总(zǒng)则(zé)”、不同类(lèi)别医疗器械的“分类(lèi)实施指南”以及重点产品的“生产实(shí)施细则”组成。
据(jù)统计,目前(qián)我(wǒ)国(guó)总共有10446家医疗器械(xiè)生产(chǎn)企业(yè),但是产业规(guī)模相对比较小,产业技术也比较落后,所以国内企(qǐ)业医(yī)疗器械产品(pǐn)的技术和质量都(dōu)有待(dài)提高。而(ér)随着医疗(liáo)器械企业GMP认证的深(shēn)入进行,本土医(yī)疗器械(xiè)产品的安全性必将得以提高(gāo),同(tóng)时医疗器械行业也将重新洗牌。
另外,今(jīn)年SFDA还要在(zài)全国建立多(duō)个医疗器械技术(shù)审评中心,并(bìng)开展国内医疗器械(xiè)生产企业换发生(shēng)产许可(kě)证(zhèng)的(de)工(gōng)作,以借此机会(huì)推(tuī)行新行业标准和(hé)准备实施GMP认(rèn)证(zhèng),淘汰一些(xiē)生产力(lì)低下的(de)相关企业。