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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国(guó)际(jì)性安(ān)全及卫(wèi)生(shēng)管理系统验(yàn)证标(biāo)准。OHSAS之所以(yǐ)发展,主要为解决(jué)客户群在(zài)面对诸(zhū)多验证机构自行开发的安卫管理系统验证(zhèng)标(biāo)准时(shí),如(rú)何取舍之问题:以(yǐ)及取(qǔ)代有名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验证标准(zhǔn))而(ér)成为可(kě)正式(shì)验证之国际标准。客户(hù)常因上述征结未能理清,而采观望态度。其实大家都(dōu)明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管(guǎn)理系统之(zhī)建置,虽少了生(shēng)意导向之诱因,却多了(le)尊重(chóng)员工生(shēng)命财产这形象。为(wéi)了解决上(shàng)述征结,各(gè)大验证机构(gòu)(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管(guǎn)理系统(tǒng)标(biāo)准(如(rú)ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发(fā)展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规(guī)范(fàn)之(zhī)架构与ISO14001一致,亦(yì)循PDCA持续改善模(mó)式设计,而OHSAS 18002实施指导(dǎo)纲要之内容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些发达国家率先研究(jiū)和实施(shī)职业健康(kāng)安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布(bù)了BS8800《职业安全卫生管理体(tǐ)系指南》,此后,美(měi)国、澳大利亚、日本、挪威的一些组(zǔ)织也(yě)制定(dìng)了相(xiàng)关(guān)的(de)指导性文(wén)件,1999年英国标准协会、挪威(wēi)船级社等13个组织提出了(le)职业健(jiàn)康安(ān)全评价系列(OHSAS)标准,即(jí)OHSAS18001《职业健康安(ān)全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康(kāng)安全管理体系OHSAS18001实施指南》,尽管(guǎn)国际标准组织(ISO)决定暂不颁(bān)布这类标(biāo)准,但许(xǔ)多国家和(hé)国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继(jì)ISO9000、ISO14000之后又一个国(guó)际(jì)关注的标准。
二、我国(guó)的职业安(ān)全健康(kāng)安全标准
目前,我国的职业(yè)健康安全现状不容乐观,例(lì)如,我国在接触职业(yè)病危害人数、职(zhí)业病(bìng)患者累计数量(liàng)、死亡(wáng)数(shù)量和新发病人(rén)数(shù),均(jun1)达世界首位。尽(jìn)管我国经(jīng)济高速增长,但(dàn)是,职业健康(kāng)安全工作远(yuǎn)远滞后(hòu),特别是加入WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒(lěi)的(de)存在,必将影响(xiǎng)到我国的竞(jìng)争力,甚至可能影响(xiǎng)我国的经(jīng)济(jì)管(guǎn)理体(tǐ)系运行,因(yīn)此,我国(guó)政(zhèng)府(fǔ)正大力加强这(zhè)方面的工作,力求通过工作环境的改(gǎi)善,员(yuán)工(gōng)安全与(yǔ)健(jiàn)康(kāng)意识的(de)提高,风险的降低,及其持续改进、不断(duàn)完善的特(tè)点(diǎn),给组织的相关方带来较大的信心和信任,也使那些经常(cháng)以此为籍口而形成的贸易壁垒不攻自破,为我国企业(yè)的(de)产品进入(rù)国(guó)际市(shì)场提供有力的后盾,从(cóng)而也(yě)充分利用加入WTO的(de)历史(shǐ)机遇,进(jìn)一(yī)步提升我国的整体(tǐ)竞(jìng)争实力。
为(wéi)了(le)有(yǒu)效推(tuī)动我国职(zhí)业安全(quán)卫生(shēng)管理工作,提高企业职业安全卫(wèi)生管理水平,降低(dī)安全卫生风险因素及相(xiàng)关费用(yòng),降低生产(chǎn)成本,并使企(qǐ)业管理模式符合国际通行的惯(guàn)例,促进国际贸易(yì)及提(tí)高我国企业的综合形象,以此加强其(qí)在市(shì)场上的竞争(zhēng)力。国(guó)家(jiā)质量监督检验检疫(yì)总(zǒng)局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规(guī)范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号(hào)令的形式(shì)发布了《职业安全健康(kāng)管(guǎn)理体(tǐ)系指导意见》和《职业安(ān)全健康管理体系审核规范》作为国内建立(lì)职业健康安全管理体系(xì)并(bìng)通过认证的(de)标准。
推行(háng)OHSAS18000作用与好(hǎo)处
一、实施职业(yè)健(jiàn)康安全管理体系的作用
1.为企业提供科(kē)学有(yǒu)效的职(zhí)业(yè)健康安全管理体系规范(fàn)和指南;
2.安全技术系(xì)统可靠性和人的可靠性不(bú)足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂(zá)系统事故(gù) 发(fā)生(shēng)与否(fǒu)的较深层原(yuán)因,系统化,预(yù)防(fáng)为主,全员、全过程、安全管理;
3.推动(dòng)职(zhí)业健康安全法规(guī)和制度的贯彻执行,有助于(yú)提高全民安全(quán)意(yì)识;
4.使组(zǔ)织职业健康安全管理转(zhuǎn)变(biàn)为(wéi)主动(dòng)自愿性行为(wéi),提高职业(yè)健(jiàn)康安全(quán)管理水平,形(xíng)成自我(wǒ)监督、自我(wǒ)发现和自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标准接轨,消(xiāo)除贸易壁(bì)垒(lěi)和加入(rù)WTO后(hòu)的绿(lǜ)色(sè)壁(bì)垒;
6.改善作业条件,提高劳动者身心健康和(hé)安全卫生(shēng)技能,大幅减少成本投入和提高(gāo)工作效(xiào)率,产生直接和间接的经济效(xiào)益;
7.改进人力资源的质(zhì)量。根据人力资(zī)本理论,人的工作效率(lǜ)与工作环境的安全卫生(shēng)状(zhuàng)况密(mì)不可分,其良好状况能大大提高生产率,增(zēng)强(qiáng)企业凝聚力(lì)和发展动力(lì);
8.在社会树(shù)立良好的品质、信誉和形(xíng)象。因为好的现代企业除(chú)具(jù)备经济实力和技术能力(lì)外,还应(yīng)保(bǎo)持强烈的(de)社会关注力(lì)和责任感、好的环境保(bǎo)护业绩和(hé)保(bǎo)证职工(gōng)安全与健康(kāng);
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建(jiàn)立在一起将成为现代企业的标志和时尚(shàng)。
二、建立(lì)职业安全卫生管理体系对企(qǐ)业(yè)的益(yì)处
1、提升公司的企业(yè)形(xíng)象(xiàng)。
2、增强公司凝聚力。
3、减少企业经营(yíng)的职业安(ān)全卫(wèi)生风险,达到企业永续(xù)经营。
4、进行内部管(guǎn)理改善。
5、避(bì)免职业安全(quán)卫生问(wèn)题所造成的(de)直接/间接损失。
6、善尽企业的国际(jì)/社会责任。
7、适应国际贸(mào)易的新潮流(liú)。