引 言
各类组织都可能有证实环境责任的需（xū）要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念和相（xiàng）应的环境（jìng）审核实践，为满（mǎn）足这一（yī）需要提供（gòng）了一种途径（jìng）。建立这些体系，旨在帮助组（zǔ）织制定并（bìng）持续满足其环境方针（zhēn）、目标、标准和其他（tā）要求。

本标准提（tí）供了进行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它对（duì）实施ＥＭＳ的各种类型和规（guī）模（mó）的（de）组（zǔ）织都是（shì）适用的。

注：ＥＭＳ是英（yīng）文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以（yǐ）下直（zhí）接采用时，不再加注。　中（zhōng）华人民共和国（guó）国家（jiā）标准环境审（shěn）核指南（nán） 审核程（chéng）序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准（zhǔn）规定了一套用于计划和实施EMS审核（hé）的程序，以（yǐ）判定体（tǐ）系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本（běn）标准引用下（xià）列标准的（de）有关条（tiáo）款。本标准发（fā）布时，这些引用标准均为有效版（bǎn）本。所有标准都将修订，因此（cǐ），鼓励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用（yòng）下列标准的（de）新（xīn）版本。IEC和ISO成员均持有现行有效（xiào）的国际（jì）标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指（zhǐ）南（nán）GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审（shěn）核指南 环境审核员（yuán）资格要求

3 定（dìng）义 GB/T 24010和（hé）GB/T 24001中的定（dìng）义与下列（liè）定义（yì）均适用于本标（biāo）准。注：关于环境（jìng）管理的术语与（yǔ）定义在ISO l4050中给出。

3.1 环（huán）境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管（guǎn）理体（tǐ）系的（de）一个组成部分（fèn），包（bāo）括为（wéi）制（zhì）定、实（shí）施、实（shí）现、评审和保持环境方针所（suǒ）需的（de）组（zǔ）织机构、计划活动、职（zhí）责、惯例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体系审核environmental management system audit 客观地（dì）获（huò）取审核证据并（bìng）予（yǔ）以（yǐ）评价，以判断一个组织的（de）环（huán）境管（guǎn）理体系（xì）是否（fǒu）符合所规定的环境管理体系（xì）审核准则的一（yī）个（gè）以文件支持的（de）系统化验证过程（chéng），包（bāo）括将这一过程的（de）结果呈报委托（tuō）方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收（shōu）集到的关于该组织（zhī）环境（jìng）管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及（jí）其他适（shì）用的环境（jìng）管（guǎn）理体系要求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的（de）、作用与职责

4.1 审核目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都（dōu）应明确其目的（de），审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定受（shòu）审（shěn）核方的ＥＭＳ是否得到了妥善（shàn）的实施与保持（chí）； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中（zhōng）可予改进的领域；
(d) 对内部（bù）管（guǎn）理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效性（xìng）方面效能的评估；
(e) 对一个有意（yì）与之建立合同关系的组织（zhī）（如一个可能成（chéng）为供方的组（zǔ）织，或（huò）合（hé）资经（jīng）营（yíng）伙伴）的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长（zhǎng） 审核组长的（de）职责（zé）是确（què）保审（shěn）核根据（jù）委托（tuō）方认可（kě）的审核范（fàn）围和计划有效地实施（shī）与完成。此外，审核（hé）组（zǔ）长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审（shěn）核方）商定审核准则和（hé）范围； 
(b) 获取实现审（shěn）核（hé）目的所（suǒ）需的背景材料，如受审核方的活动（dòng）、产品、服（fú）务、工作现场及周（zhōu）围环境的具体情况（kuàng）、此（cǐ）前审核的详情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中规（guī）定的环境审核（hé）要求是否得到了满足；
(d) 组建审（shěn）核组。在人员（yuán）的选用上，应对可能存在的利害（hài）关（guān）系予以考虑。其（qí）之（zhī）后（hòu）组成应与委（wěi）托（tuō）方（fāng）达（dá）成一致（zhì）； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托（tuō）方、受审（shěn）核（hé）方和审核（hé）组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划（huá）传达（dá）到审核组、委托方和（hé）受审核方； 
(h) 协调工（gōng）作文件（jiàn）和详细程序的准备，并下达审核组（zǔ）；
(i) 设（shè）法解决审核中出现（xiàn）的问题；
(j) 当审核目（mù）的（de）无法实现时予以确认，并向委（wěi）托（tuō）方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其前（qián）后（hòu）代表审核组（zǔ）与受审核方进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通知关于严（yán）重不符合的审核（hé）发现；
(m) 在审核（hé）计划规定的（de）时间内向（xiàng）委（wěi）托（tuō）方清晰明确地通报审（shěn）核（hé）情况；
(n) 若审核范（fàn）围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核（hé）员的职责和活动应包括：
(a) 根据审核组长的指（zhǐ）导，支持审核组长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于成果地计划与开展指定的（de）工作；
(c) 充分收集与分析有（yǒu）关（guān）的审核证据以确定审（shěn）核（hé）发现，并（bìng）进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人（rén）审核发现形成文件； 
(f) 保（bǎo）管好与审核有（yǒu）关（guān）的（de）文件（jiàn），如有（yǒu）要求应予归还；
(g) 协助编（biān）写审（shěn）核报告。

4.2.3 审核组（zǔ） 审核组的组建（jiàn）应保（bǎo）证其具备实施审核的quan面经验与技能，此外还应（yīng）考虑以下问题：
(a) 对审核员的资格（gé）要求，例如GB/T 24012中所（suǒ）规定的（de）要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活（huó）动或（huò）职能的类型；
(c) 人（rén）数，小组成员的（de）语言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之间（jiān）可能存在的利害关系；
(e) 委托方（fāng）、认证与认可机构的要（yào）求。 审核组（zǔ）中可包括技术专家，此外，当（dāng）委托方、受审核方和审（shěn）核组长一致同意时，还可包括见（jiàn）习审核员（yuán）。

4.2.4 委托方（fāng） 委托（tuō）方的责任和（hé）活动应（yīng）包括：
(a) 决定是否需要（yào）进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充分（fèn）合作，而后启动审核（hé）； 
(c) 确定审核目的（de）； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审核机构，必要（yào）时对审核组的组成予以审批（pī）； 
(e) 提供（gòng）开展审核所需的权限与（yǔ）资源；
(f) 与（yǔ）审核组（zǔ）长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核（hé）准则；
(i) 批准（zhǔn）审核计划；
(j) 接受审（shěn）核（hé）报告并决定其分（fèn）发范围。

4.2.5 受审核方 受审（shěn）核方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向员工传达审（shěn）核的目的与范围（wéi）; 
(b) 向审核组提供所需的设（shè）施以保证（zhèng）审核的有（yǒu）效进行（háng）； 
(c) 选派（pài）负责并胜（shèng）任的人员（yuán）配合（hé）审核组的（de）工作，担任现场（chǎng）向导，并保证审（shěn）核组了解卫生、安全及其（qí）他有关要求； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为他们提供调（diào）查（chá）了解设（shè）施、员工、有关信（xìn）息和记录的便利； 
(e) 协助审核（hé）员实（shí）现审核目的； 
(f) 除非委托（tuō）方特别禁止，可得到一（yī）份审核报告的（de）副本。