引 言
各类组织都可能有证（zhèng）实环境责（zé）任的需（xū）要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应（yīng）的环境审核（hé）实践，为（wéi）满足这一需要（yào）提供了一种途径。建立这些体系，旨在（zài）帮助组织制定并持（chí）续满（mǎn）足（zú）其环境方（fāng）针、目（mù）标、标准和（hé）其他要求（qiú）。

本标准（zhǔn）提供了（le）进行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它（tā）对实施（shī）ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型和规模的组（zǔ）织（zhī）都是适用（yòng）的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系（xì））的缩（suō）写。以下直（zhí）接采用时，不再加注（zhù）。　中华人（rén）民（mín）共和国国家标准环（huán）境审核指南（nán） 审核程序环境（jìng）管（guǎn）理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一套用于计划和实施EMS审（shěn）核（hé）的程序，以判定体系（xì）是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列标准（zhǔn）的有关条款。本（běn）标（biāo）准发布时，这些引用标准（zhǔn）均为有效（xiào）版本。所有标（biāo）准都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标（biāo）准的新版本。IEC和ISO成（chéng）员均持有现（xiàn）行有效的国际标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规（guī）范及使（shǐ）用指南GB/T 24010--1996环（huán）境审核指（zhǐ）南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核员资格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均适用于本标准。注：关于环境管理（lǐ）的术语与定义在ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环境管理（lǐ）体系（xì）environmental management system 整个管理体系的一个组成部分，包（bāo）括为制（zhì）定（dìng）、实施、实现、评审和保持环（huán）境方针所需的组（zǔ）织（zhī）机（jī）构、计划活（huó）动、职责（zé）、惯例、程序（xù）、过程和资（zī）源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境（jìng）管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判断（duàn）一个（gè）组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核（hé）准则（zé）的一个以文件支持的系统化（huà）验证过程，包（bāo）括将这（zhè）一过程的（de）结果呈报（bào）委（wěi）托方。

3.3 环境（jìng）管理（lǐ）体系审核准（zhǔn）则environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来作为（wéi）参照，与（yǔ）所收集到的关于（yú）该组织环境管理（lǐ）体系（xì）审核证据进（jìn）行比较（jiào）的方（fāng）针（zhēn）、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到（dào）的要（yào）求，以及其他适用的环境管理体系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目的、作用与职（zhí）责

4.1 审核（hé）目的 每一次（cì）ＥＭＳ审核都应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如（rú）下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则，确定受审核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定（dìng）受审核（hé）方的ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的实施与保持； 
(c) 确定（dìng）受审核方ＥＭＳ中可（kě）予（yǔ）改进的领（lǐng）域；
(d) 对内部管理评审在（zài）确保ＥＭＳ持续（xù）适用性和（hé）有效性方面效能（néng）的评估；
(e) 对（duì）一（yī）个有意与之建（jiàn）立合（hé）同关系的组（zǔ）织（如一个可能成为（wéi）供方的（de）组（zǔ）织，或（huò）合资经营（yíng）伙（huǒ）伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职（zhí）责与（yǔ）活（huó）动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确保（bǎo）审核根据（jù）委（wěi）托方（fāng）认可的（de）审核范围和计划有效地实（shí）施与完成。此外，审核组长的职责与活动还（hái）应包括：

(a) 与（yǔ）委（wěi）托方（fāng）（必要时并与受审核方（fāng））商定（dìng）审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核（hé）目的所需（xū）的（de）背景材料，如（rú）受审核方的活动、产（chǎn）品、服务、工作（zuò）现场及（jí）周（zhōu）围（wéi）环境的具体情况（kuàng）、此前审（shěn）核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要（yào）求（qiú）是否得（dé）到了满足；
(d) 组建审核组。在（zài）人员（yuán）的选用上，应对（duì）可能存在的（de）利害关系（xì）予（yǔ）以考虑（lǜ）。其之后组成（chéng）应与委托（tuō）方达成一（yī）致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南指导（dǎo）审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受审核方和审（shěn）核组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划（huá）传达到审核组（zǔ）、委托方（fāng）和受审核方； 
(h) 协（xié）调工作（zuò）文件和详细程序的准备，并下达审核（hé）组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的（de）问题；
(j) 当审核目的无法实现时（shí）予以确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在（zài）审核期间及其前后代表（biǎo）审核组与（yǔ）受审核方进（jìn）行商（shāng）谈； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划（huá）规定的时间内向委（wěi）托（tuō）方清晰明（míng）确（què）地通报审（shěn）核情况；
(n) 若审核范围内（nèi）有（yǒu）所约定，则对ＥＭＳ的改进（jìn）提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责（zé）和活动应包括：
(a) 根据审核组长的指导，支持审核组长开（kāi）展工作； 
(b) 在（zài）审核范（fàn）围内（nèi）客观（guān）地、有效地、富于成果地计划与（yǔ）开展指定（dìng）的工作；
(c) 充分收集与（yǔ）分析有关的审（shěn）核证（zhèng）据以确定审核发现，并（bìng）进而（ér）作出关于EMS的（de）审（shěn）核结论（lùn）；
(d) 在审（shěn）核组长的指导下（xià）准备工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件（jiàn）； 
(f) 保管好与（yǔ）审核有（yǒu）关的（de）文件，如有（yǒu）要求应予归还；
(g) 协助编写审（shěn）核报告。

4.2.3 审（shěn）核组（zǔ） 审核组的组建应保（bǎo）证其具备实施审核的quan面经验与（yǔ）技能，此外还（hái）应考虑（lǜ）以（yǐ）下问题：
(a) 对审核员的资格（gé）要求，例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的要求； 
(b) 有待（dài）审（shěn）核（hé）的组织、过程、活（huó）动或职能的类型；
(c) 人（rén）数（shù），小组成员的语言能力和技能（néng）；
(d) 小（xiǎo）组成（chéng）员与受审核方之间可（kě）能存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的（de）要求。 审核组中可包括技术专家，此外（wài），当委托方、受审核方和审核（hé）组长一致同意（yì）时，还可包括见习（xí）审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责任和活动应包括：
(a) 决定是否（fǒu）需（xū）要进（jìn）行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充分（fèn）合作，而后启动（dòng）审核； 
(c) 确定（dìng）审核目的； 
(d) 遴选（xuǎn）审（shěn）核（hé）组长或审（shěn）核机（jī）构，必要时对审核组的组成予以审批（pī）； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需（xū）的权限（xiàn）与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核（hé）准（zhǔn）则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并决定其分发范围。

4.2.5 受（shòu）审核方 受（shòu）审核方的责任和活动应包（bāo）括：
(a) 必（bì）要时向员工传达审（shěn）核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的设施以保（bǎo）证审核的有（yǒu）效进行； 
(c) 选派负责（zé）并胜任的人员（yuán）配合审核组的（de）工作，担（dān）任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审（shěn）核（hé）员（yuán）的要求，为他们提供调查了解设施、员工、有关信息和记录（lù）的便利； 
(e) 协（xié）助（zhù）审核员实现审核目的； 
(f) 除非委托方（fāng）特（tè）别禁止，可得到一份审（shěn）核报（bào）告（gào）的（de）副本。