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ISO14001环境因素的评价是采用某(mǒu)一规定(dìng)的(de)程(chéng)序方法(fǎ)和(hé)评(píng)价准则对全部环境因素进行评(píng)价,终确定重要环境(jìng)因素(sù)的过(guò)程。目(mù)前(qián),常用的(de)评价方法有(yǒu):是非判断法、专家评议法、多因子评分法、排放量/频(pín)率对比法、等标污(wū)染负荷法、权重(chóng)法(fǎ)等(děng)。这些方法中前三种属于定性或半定量方法,评价过(guò)程并不要求取得(dé)每一项环境因素的定(dìng)量数据,后四种则需要定量的污染(rǎn)物参数,如果没有环境因素的定量数据则评价难(nán)以(yǐ)进行,方法的应用将授到(dào)一定的限制。因此,评(píng)价前,须根据评(píng)价方法(fǎ)的应(yīng)用条(tiáo)件,适用(yòng)的对(duì)象进行选择,或根据不同的环(huán)境因素类型采用不同的方法进(jìn)行组合应用,才能得(dé)到满意的评价结果(guǒ)。
评(píng)价ISO14001环(huán)境因素应重点考虑(lǜ)一(yī)下几点(diǎn)问题:
1. 环境因素对环(huán)境的影响程度;
2. 环保法律法规的不符合情况;
3. 发生频次(cì)高低;
4. 社区关(guān)注(zhù)程度;
5. 资源、能源的(de)利用(yòng)情况(kuàng)。
下(xià)面是归纳的几种(zhǒng)简单的评价方法,仅供产考(kǎo):
1. 是非判断(duàn)法
是非判断法(fǎ)根据制定的评价准则,进行对比、衡(héng)量并确定重(chóng)要因素(sù)。当符合以下(xià)评价(jià)准则之一的,即可(kě)判定为重要环(huán)境因(yīn)素。该方法(fǎ)简(jiǎn)便、操(cāo)作容易,但评价人员应熟悉环(huán)保专(zhuān)业知识(shí),才能做(zuò)到判定准(zhǔn)确。
下述情况的环境行为,可直接判定为(wéi)重要ISO14001环境(jìng)因素(sù):
1)已经违反或接近违反(fǎn)法律及标准要求的环境因素(如超标排放污染物,水电消(xiāo)耗指标(biāo)偏高等)
2)当(dāng)地政府高度关注或强制监测的环境因素
3)政(zhèng)府或法律明令禁(jìn)止使用、限制使用或(huò)限期替代(dài)使(shǐ)用的物质(zhì)(如氟里昂替代、石棉和(hé)多氯(lǜ)联苯、使(shǐ)用淘(táo)汰的工艺、设备等(děng))。
4)属于国家规(guī)定(dìng)的有毒有害废物(如国家危险废(fèi)物名(míng)录共(gòng)47类,医疗废物(wù)的排放等)。
5)政(zhèng)府或(huò)法律有明(míng)文规(guī)定但无定量指(zhǐ)标的环境因素(sù);如:
有利用价值(zhí)而没有回收利用的固体废弃(qì)物
未进行必要的分类,处于不合(hé)理混放状态的固体废弃物
与使用有毒有害化(huà)学品(pǐn)相关(guān)的环(huán)境因素
有较大节(jiē)约(yuē)潜能的能源、资源消耗
6)异常或紧急情况下预计产(chǎn)生(shēng)严重环境影响(xiǎng)的环境因素:如火灾、危险(xiǎn)品(pǐn)泄露事故、环保设施(shī)故(gù)障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境(jìng)影(yǐng)响的自然灾(zāi)害。
7)有相(xiàng)关高度(dù)关注或有明确要求的环境因素:如(rú)一些国家或(huò)消费者拒绝接受白色包装物,一些地区限制低于某一标准产品(如汽车)进入市场(chǎng);
8)近三年内曾引起污染事故的环境因素
9)造成国家或(huò)地方级保护动(dòng)物(wù)伤害、植物破坏(huài)的(如伤害保(bǎo)护动物一只以上,或毁(huǐ)残植物一颗以上)(适用于旅(lǚ)游景区的环境因素评价(jià))
10)开发活(huó)动造成水土流(liú)失而在半年内得到控制恢复的(修路(lù)、景区(qū)开发(fā)、开发(fā)区开发等);
11) 使用极毒农药或造成中毒一人以上的(如国家(jiā)禁(jìn)止(zhǐ)使(shǐ)用的农药或农药(yào)使用过程)
以上是(shì)评(píng)价准侧(cè)的基本内容,应用(yòng)者可根(gēn)据组织活(huó)动产(chǎn)品或顾问的实际情况(kuàng)、环境(jìng)因素复(fù)杂程度制定(dìng)具体的评价准(zhǔn)则。评价准则应适合实际,具体可操作(zuò)、可衡(héng)量、保证评价结(jié)果客观、可靠(kào)。
2. 多因子评分法
多因子评分法的基(jī)本步骤是:
a. 将评(píng)价对象(环境因素)对应于(yú)每一个评价因(yīn)子评价表(biǎo)相对(duì)应等(děng)级区间(jiān)和分(fèn)值(zhí)区间,记取分值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一(yī)个评价因子上的得分分值进(jìn)行数学运算(连乘或连加或加(jiā)乘结合),求得总分;
c. 将所得总(zǒng)分与事(shì)先设定的(de)重要环境因素(sù)判定标准(zhǔn)值进行对比,大于标准值(zhí)的即(jí)确定为重要环境因素(sù)。
对污(wū)染物(wù)及(jí)噪声的(de)评(píng)价需(xū)要考虑
a. 造成环境影响的规模和(hé)范围(wéi);
b. 造成环境影响(xiǎng)的(de)严重程度;
c. 环境影(yǐng)响发(fā)生的频率(lǜ);
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要求(qiú)的符合情况;
e. 环境影响的社区关(guān)注度。
对能源(yuán)、资源的(de)评价需要(yào)考虑:
a. 单位产值(zhí)年消(xiāo)耗量;
b. 可(kě)节(jiē)约程(chéng)度:
c. 对污染(rǎn)物及噪声的评分
d.对能源、资(zī)源消耗的评(píng)分
e. 对固体、液体废物的评分(fèn)
f. 对外气体(tǐ)排放(fàng)的评分(fèn)
g. 异常、紧急状况(kuàng)固体、液体废物排(pái)放的评
环(huán)境因素识别(bié)与评价步骤是先识别(bié)环境因素,然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要环境因素。
所谓重要环境(jìng)因素,其实就是一(yī)个相对的概念。