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建立ISO13485体系的(de)总体流程如下:
识别要求(4.1)→实施培训(4.2)→策划建立体系(4.3)→运(yùn)行体系(4.4)
1、识别医疗器(qì)械企业质量管(guǎn)理体系的(de)特殊要求
医疗器械是一种特殊的商品,是救死(sǐ)扶(fú)伤的(de)工具,其质量(liàng)好坏直接关系到人民的身体健康(kāng),所以医(yī)疗(liáo)器械(xiè)企业须坚持(chí)"质量(liàng)第(dì) 一"的方针,加强(qiáng)质量管理,建立(lì)有效的质(zhì)量管(guǎn)理体系,从根本上保证产品质量,提高(gāo)社会效益(yì)和(hé)经济效益(yì)。
1.1、医疗器械须遵(zūn)循(xún)法律法规的要(yào)求
每个(gè)国(guó)家都对医(yī)疗(liáo)器械规(guī)定(dìng)了(le)一些法律法规,满(mǎn)足(zú)法律法规的要求是其企业生产的首(shǒu)要条件(jiàn),法(fǎ)律(lǜ)法规将(jiāng)是医疗器械企业质量管理体系的基础。
1.2、出口的医疗器(qì)械产品要遵循到岸(àn)国家的法律法(fǎ)规
出口的医疗器械,就(jiù)须遵循(xún)到岸国(guó)家的医疗器械指(zhǐ)令,否则产(chǎn)品(pǐn)将(jiāng)不能在当地上市,例如欧(ōu)盟的三个医疗器械指令是:
a) 有(yǒu)源植入性医疗器(qì)械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医(yī)疗器械指令(lìng)(93/42/EEC,MDD)
c) 实验室用(yòng)诊断医疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质量管(guǎn)理体系时,以ISO13485为标准
ISO13485 是(shì)基于ISO9001基础(chǔ)上的对(duì)医(yī)疗器械的(de)标准(zhǔn),从2003年(nián)开始成(chéng)为一(yī)个独立的标准,名(míng)为《医(yī)疗器(qì)械 质量管理体系用于法规的要(yào)求》,此标准(zhǔn)的主要目(mù)的是便于实施经协调的质量管理体系的法规(guī)要求,此标准(zhǔn)包含了一些(xiē)医疗器械的要求,删减(jiǎn)了ISO9001 中不(bú)适用(yòng)于作为法规要求的某些要求(qiú)。ISO13485的(de)所有要求(qiú)是针对提供医疗器械的(de)组织(zhī),不论组织的(de)类(lèi)型(xíng)或规模。我公司在咨询(xún)过程中是(shì)以 ISO13485为标准的。
1.4、医疗器械企业质量管(guǎn)理体系中要(yào)渗入GMP
GMP是英(yīng)文名Good Manufacturing Practices的缩写,我国一般称(chēng)其为"良好的生(shēng)产管理规范(fàn)"。GMP是人类社会科学技术进步和(hé)管理科(kē)学发(fā)展的必然(rán)产物,它是适应保证药品或医疗器(qì)械生产管(guǎn)理的需要而产生(shēng)的(de)。医疗器械zui终(zhōng)质量(liàng)的保证须依靠(kào)整个生产过(guò)程中(zhōng)的良好管理,才能降低zui终(zhōng)产品出现不合格的风险(xiǎn),使医疗器械的(de)安(ān)全(quán)性加强。所以企业在建立质量管理体系时要立足(zú)ISO13485,引入GMP,提高产品质量,保护消(xiāo)费者的利益。
2、医疗器械企(qǐ)业质量管理体系的建(jiàn)立
2.1、优先培训决策层——导入ISO13485质量管理体系的前奏
现代的质量管(guǎn)理观念强调:"质量从头头开始,从头(tóu)开始。"也(yě)就是强(qiáng)调质(zhì)量观(guān)念的(de)更新(xīn)、根植,质(zhì)量策划的运筹,都需要(yào)从(cóng)领导做起。
2.2、决策层(céng)的关(guān)键作用
994 版ISO9000标准中(zhōng)曾将一个企业选用质量管理体系标准的驱动(dòng)动机(jī)分(fèn)为(wéi)两类:管理者驱(qū)动和受益者推动。而实际上,无论管理者(此为决策领(lǐng)导)自主推动,亦(yì)或(huò)是来自于受益者的推动(dòng)压力而被(bèi)动选用,zui终(zhōng)都(dōu)要经过决策领(lǐng)导的导入(rù)决定。zui高管理者是企业成功(gōng)推行ISO13485标(biāo)准(zhǔn)的(de)关键,,应(yīng)在企业(yè)内形成一种重(chóng)视质量、关注顾(gù)客的(de)氛围,并提(tí)供(gòng)充足的资源(yuán),为推行ISO13485标准做好领导作用。
2.3、决策层的培训
决策领导(dǎo)是企(qǐ)业的核心,其(qí)决策及表现对整(zhěng)个企(qǐ)业具有决(jué)定性影响(xiǎng)和放大效应。
(1) 选择(zé)适(shì)宜的(de)培训(xùn)方式。我公司选(xuǎn)择有经(jīng)验的咨询老师(shī)到企(qǐ)业进行培训,确保企业在(zài)正常生(shēng)产的同进完成(chéng)培训工(gōng)作(zuò)。
(2) 确(què)保重点培训(xùn)内容。决策领导需要掌握的ISO13485知识至少应包括:ISO13485标准的(de)产生(shēng)背景,发展形式和趋(qū)势,成功(gōng)运作ISO13485质量管(guǎn)理体系的成功组织的案例,质(zhì)量(liàng)方针(zhēn)和目标的设定,质量意识的强(qiáng)化(huà)、管理职责,质量策划,管理评审,质量成本管理、质量(liàng)管理体系与企业管理其他部分的关系等等。
3、医疗器(qì)械企业质量管理体系文件的建立
3.1、根据ISO13485标准的(de)要求策(cè)划(huá)质量管理体系。
3.2、识别(bié)ISO13485,确(què)定标准中适用(yòng)的条款和不适(shì)用(yòng)的条(tiáo)款。
3.3、根据标(biāo)准的要(yào)求确(què)定文件的等级(jí),一(yī)般文(wén)件(jiàn)的等级如下:
a) 第(dì)一(yī)层次文件(jiàn):质量手册
b) 第二层次文件(jiàn):程序文件
c) 第(dì)三层次文件:作(zuò)业指(zhǐ)导书(shū)类,即是操作类文件
3.4、起草企业的《质量手册》。
a) 根据(jù)《质量手册》的要求确定(dìng)程序文(wén)件的(de)个数和所属的三级作业指导书。
b) 根据ISO13485标准的(de)要求确定所需(xū)要起草的程序的个数,并根据产(chǎn)品的生产流程和生产过(guò)程中的GMP规(guī)范来确定各个程序文件中下(xià)属作(zuò)业指导书。
c) 根据(jù)各部门职能,把(bǎ)程(chéng)序文件分配到各(gè)个部门(mén),起草程序(xù)文(wén)件。
d) 根据程序文件的要求,各部门(mén)起草所需的作业指导书。
4、质量管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系文件的(de)执行
质(zhì)量(liàng)管(guǎn)理体(tǐ)系文件(jiàn)制定出来以后,要想(xiǎng)运(yùn)行通畅,使其(qí)发挥一(yī)定(dìng)的作用,还须(xū)有一套行之(zhī)有效的措(cuò)施。
4.1、采(cǎi)用零缺陷管理-全(quán)员质量意识教育的有效方式
美(měi)国质量管理大师克劳(láo)士提出(chū)了是(shì)"零缺陷(xiàn)"的质量管理。克劳(láo)士比的零缺陷(xiàn)思想和方法,即来自于他(tā)早(zǎo)年从医(yī)的感悟:身体的锻炼和疾病的预防重于患病后的(de)及时诊治。同样的道理,企业产品(pǐn)质量缺陷的预防及员工第一次就正确地工作并符合规(guī)定要求,也远远高明于缺陷发生后进(jìn)行事后纠正和补(bǔ)救(jiù)的习惯(guàn)和做法。
而将全体员工的质量意识和质(zhì)量工(gōng)作习(xí)惯(guàn)统一(yī)到零(líng)缺陷的理论框架中,首先需要的是从零缺陷(xiàn)的(de)教育开始,统一理解,统一认识,统一目标,统(tǒng)一行动(dòng)原则和(hé)实施(shī)方案(àn)。只有这样,持有"缺(quē)陷预防的(de)态度"才能(néng)使员(yuán)工对(duì)待家庭那样给予公司同样的关(guān)注和尊重(chóng)。零缺(quē)陷(xiàn)管(guǎn)理为企业提供(gòng)一整套方法和行(háng)动方案。实施零缺陷管(guǎn)理(lǐ)须经过(guò)以下(xià)几个关键环节:
决策者与全(quán)体员工分别接(jiē)受零缺陷(xiàn)教育(理(lǐ)论方法、案例)。
决(jué)策领导(dǎo)研究制定(dìng)全公司的质量政策,统一质(zhì)量(liàng)观(guān)念(niàn)。
管(guǎn)理者(zhě)制定(dìng)各种明确的质量(liàng)工作准则(zé)--即确定的质量要求。
用(yòng)质量成本来考核质(zhì)量工作的绩效。
成立专门的改进小组,制定计划,确(què)定目标,促进实施,回顾评价。
4.2、推行(háng)"5S"活动(dòng)-质量管理(lǐ)体系(xì)的现(xiàn)场管理(lǐ)基础
5S活动是一种行之有效的(de)现场管理方法,在实施质量管理体系(xì)的(de)过(guò)程中(zhōng)同(tóng)样可(kě)以发挥重要(yào)的作(zuò)用。质量(liàng)管理(lǐ)体系实施过程中推进"5S"活(huó)动的(de)好处:
(1)带动企业整体氛(fēn)围(wéi)。企业实施(shī)ISO13485,需要营造一种(zhǒng)"人人积极参(cān)与,事事符合(hé)规则"的良好氛围,推行5S可以(yǐ)起到(dào)上述作用。这是因为,5S各要素所提出的要(yào)求都与员(yuán)工的日常行为(wéi)息(xī)息相(xiàng)关,相对来说比较容易获得共(gòng)鸣,而且(qiě)执行(háng)起来难度也(yě)不大,有利于调动员工的参与感及成就感(gǎn),从(cóng)而更容易带动(dòng)企业的整(zhěng)体(tǐ)氛围。
(2)质(zhì)量管理体系的实施效果在很大程度上(shàng)取(qǔ)决于(yú)生产现(xiàn)场(chǎng)的工作质量(liàng)的提高和改(gǎi)进,而ISO13485本(běn)身不(bú)是用于(yú)指导生产现场改善的标准。因此,在现场管理改善上(shàng),将质量管(guǎn)理体系与专用于现(xiàn)场管理改善的(de)"5S"活动相结合,可以(yǐ)达到"体现效(xiào)果(guǒ),增强信心"的作用。众所周知,实施质量管理体系的效果是(shì)长期性的,其效果得以体现(xiàn)需(xū)要有(yǒu)一定的潜(qián)伏(fú)期, 而现场管理的效果是立竿(gān)见(jiàn)影的。在推(tuī)行ISO13485的过程中导入5S,可以通过在短期(qī)内获得良好的现场(chǎng)管理效(xiào)果来增强企业的信(xìn)心。
(3)落实 5S精神(shén)是提升(shēng)质量的必要途径。5S倡导从小事(shì)做起(qǐ),做每件事情都要(yào)认真讲究,而产品质(zhì)量正是与产(chǎn)品相(xiàng)关各(gè)项工作(zuò)质量的总(zǒng)体反映,如果每(měi)位员工都养成做事认真讲究的习惯,产品质量自然没有(yǒu)不(bú)好的道理。反之,即使(shǐ)ISO13485的制度再好,没(méi)有好的工(gōng)作(zuò)作风(fēng)来保障,产品(pǐn)质量无(wú)法得到很大提升。
(4)保障现场信息流畅通。因为(wéi)ISO13485质量管理体(tǐ)系本(běn)身即包括(kuò)容量(liàng)较大的文件系统,如何管理和运用好这些文件(jiàn)资(zī)料(liào),使(shǐ)其完整准确、适(shì)时适用,只靠上(shàng)级(jí)的管理指令和督察(chá),是(shì)不(bú)可(kě)能实现(xiàn)的(de)。而开展办公现场和生产现场的(de)"5S"活动,则(zé)可以规范(fàn)、统一在用的必要的(de)文件和资料(其中较重要的是ISO13485 质量管理体系(xì)文件(jiàn)),从而达到文件资(zī)料标识醒目、检索(suǒ)查找迅速、易取易(yì)用(yòng)的要求。同时,生产现场推进"5S"活动,通过持续(xù)的(de)"整理"、"整(zhěng)顿",可以将不必要的(无效或作废)的作业标准书、规程等及时清理出场,不至于(yú)混杂在执(zhí)行的有效文件中,从而确保作业者(zhě)正确及时地依(yī)据(jù)有效的要求进行生(shēng)产(chǎn),并保障现场(chǎng)的信息(xī)流畅通有序。