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0.2 环境管理体系(xì)的效益组织应实施一个有效的环(huán)境管理体(tǐ)系, 以(yǐ)保障人类健康与环境(jìng)不受其(qí)产品、活动或(huò)服务的可能影(yǐng)响的危害,并(bìng)为保持和改善环境质(zhì)量提(tí)供(gòng)帮助。组织拥有环境管理体系可使相关方相信:
--管理者己(jǐ)对实现(xiàn)其方针、目标(biāo)和指标作出承诺;
--将重点是放在(zài)预防而不是纠正措施上;
--能提供具备合理的(de)审(shěn)慎和遵守法规(guī)的证(zhèng)据;
--体系设(shè)计体现(xiàn)持续改进的过(guò)程。将环境管(guǎn)理体系纳入其管理体系,可使(shǐ)组织具备协调与(yǔ)综合环境利益和(hé)经济(jì)利(lì)益的框架,一个实施环境管理体系的组织(zhī)能(néng)获得明显的竞争优势(shì)。实施(shī)环境管理(lǐ)体(tǐ)系能够取得经(jīng)济利益,应(yīng)对这些效益予以确(què)定,以便向相关(guān)方,尤其(qí)是股东证明良好的环境管(guǎn)理对于组织的重要价(jià)值。同时,这也使组(zǔ)织得以(yǐ)将环境目标和(hé)指标与具体的(de)经济收益联(lián)系起来,确(què)保将资源(yuán)投向最(zuì)能取得经济和环境效益的地方。
一(yī)个(gè)有效的环境管理体系能带来的潜在效益(yì)包括(kuò):
--使顾客相信存在对可(kě)验(yàn)证的环境管理的承诺;
--保持良(liáng)好的(de)公(gōng)共或社区关系;
--满足投资(zī)者准则,拓展资金来(lái)源(yuán);
--降(jiàng)低投保费(fèi)用;
--提高企(qǐ)业形象和(hé)市场(chǎng)份(fèn)额;
--满(mǎn)足供(gòng)方认证原则(zé);
--改进成本控制;
--减少责任事故的发生;
--证实具备合理的审慎;
--降低材料和能(néng)源消耗;
--便(biàn)于获得许可和授权;
--促进发展并共享(xiǎng)解决环境问题(tí)的方法;
--改(gǎi)善产业与政府机构之间的关系。
中华人民共和国国家标(biāo)准环境管(guǎn)理体系原则(zé)、体系和(hé)支持技术通用指南(nán)Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标(biāo)准环(huán)境管理体系(xì)(EMS)模式应当(dāng)说(shuō)明的是,本(běn)标准除了要求在方针中对遵循有关法律、法(fǎ)规和进(jìn)行(háng)持续改进作出承诺外,未提出(chū)对环(huán)境表现(xiàn)(行为)的要求,因(yīn)而两个(gè)从事类似活动但具有(yǒu)不同环(huán)境表现(行为)的(de)组织,可能都是遵守本标准要求的。
系(xì)统地采用和(hé)实施一系列环境管理手段(duàn),有助于得(dé)到(dào)对所(suǒ)有相关方都是(shì)较优化的结(jié)果。然而,采用本标准本身,并(bìng)不能保证取得较(jiào)优化环境结果(guǒ)。为了(le)实(shí)现环境目(mù)标,环境管理体系应能促(cù)进组织在(zài)经济条件许可的情(qíng)况下(xià),根(gēn)据需要考虑采用较佳可行(háng)技术。
同时充分考虑到采用该技术的成本效益。本标准不拟涉及(jí)职(zhí)业安全卫(wèi)生(shēng)管理(lǐ)方面(miàn)的因素,因而不包含与之(zhī)有关(guān)的要求,但它并不刻意限制(zhì)一(yī)个组(zǔ)织(zhī)将这方面要素纳入整个管理体系,尽(jìn)管(guǎn)它(tā)的认证/注册过程仅适(shì)用于环境管理(lǐ)体系方面的内容。本标准与GB/T 19000系列质量体系标准(zhǔn)遵循共同的管理体系原则,组(zǔ)织可(kě)选取一个(gè)与GB/T 19000系(xì)列相符的现行管理体系,作为其环境管(guǎn)理(lǐ)体系的基础。
但应当看到,管理体系各要素的应用会(huì)因(yīn)不同目(mù)的和不同相关方而异。质量管理体系针对的(de)是顾客需要,而环境管理体系则针(zhēn)对(duì)众多相关方和(hé)社(shè)会对(duì)环境保护的不断发展的(de)需要。本标(biāo)准中规(guī)定的管理(lǐ)体系要求,不必独立于现行的管理(lǐ)体(tǐ)系要(yào)素。在一些情况下(xià),可对现行管理体系要素加以(yǐ)修改,使之(zhī)适合本标准的要求。
中(zhōng)华人民共和国国家标准环境管理体系(xì) 规范及使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为(wéi)环(huán)境管理(lǐ)体系和原则的建立与实施,以及与其他管理(lǐ)体(tǐ)系的协(xié)调提供指导。本(běn)标准中的指(zhǐ)南适(shì)用于任何对建立、实施和(hé)(或)改进(jìn)一个环境管理体系感兴趣的组织,无论(lùn)其规模、类(lèi)型或成熟程度如何。本(běn)指南拟(nǐ)供组织作为自愿使用的内部管理工具,而非环境管理(lǐ)体系认证/注册的准则(zé)使用。
2 引用标准(zhǔn)目前尚无引用标准。
3 定(dìng)义下列定义适(shì)用于本标准:3.1 持续改进(continual improvement)强化(huà)环(huán)境(jìng)管理体系(xì)的过程,目(mù)的是(shì)根据(jù)组织的环(huán)境(jìng)方针,实现对(duì)整(zhěng)体环(huán)境表现(行为(wéi))的改进。
注:该过程(chéng)不必(bì)同时发(fā)生于(yú)活动的(de)所有方面(miàn)。
3.1环境(environment)组织(zhī)运(yùn)行(háng)活动的外部存在(zài),包括空气、水、土(tǔ)地、自然(rán)资源、植物、动物、人,以及(jí)它们之间的相互关系。注(zhù):从这一意义上(shàng),外部存在从组织内延伸(shēn)到全球系统。
3.2 环境因素(environmental aspect)一个组织的活动、产品(pǐn)或服务中能与环境发生相互作用的要素。注:重要环境(jìng)因素是指具(jù)有(yǒu)或能够具有重大(dà)环(huán)境影响的环境因素。
3.3 环境影响(environmental impact)全部或(huò)部分地由组(zǔ)织的活动、产(chǎn)品(pǐn)或服务给环境造成的任何有害或(huò)有益的变化。
3.4 环境管理体系(environmental management system)整个管理体系的(de)一个(gè)组(zǔ)成部(bù)分,包括为制定(dìng)、实施(shī)、实现(xiàn)、评审和保(bǎo)持环境方针所需的组织结构、计划活(huó)动、职责、惯例(lì)、程序、过(guò)程和资(zī)源。
3.5 环境管理体系审核(environmental management system audit)客观地获取审核证据并予以评价(jià),以判断组织的环境(jìng)管理体系是否符合所规定的环(huán)境管理体(tǐ)系(xì)审核(hé)准则的(de)一个以(yǐ)文件(jiàn)支持的系统化(huà)验证过程,包括将这一(yī)过程(chéng)的(de)结果呈报(bào)管(guǎn)理者。
3.6 环境目标(environmental objective)组织(zhī)依(yī)据(jù)其环境方针(zhēn)规定(dìng)自己所要实现的(de)总(zǒng)体环境目(mù)的,如可(kě)行应(yīng)予(yǔ)以量化(huà)。
3.7 环境表现(行(háng)为)(environmental performance)组织基于其环境方针、目标和(hé)指(zhǐ)标,对它的环(huán)境(jìng)因素进行控制所取得的可测量的(de)环境(jìng)管理体系的结果。
3.8 环境方针(environmental policy)组织对其全部环境(jìng)表现(行为)的意图与原则的声(shēng)明,它为(wéi)组织的行为及环境(jìng)目标和指标的建立提供了一个框架。
3.9 环(huán)境指标(biāo)(environmental target)直接来自环境目(mù)标,或(huò)为(wéi)实现环境目(mù)标所需规定并满(mǎn)足的具体的(de)环境表现(xiàn)(行为(wéi))要求,它(tā)们可(kě)适(shì)用于组织或其局部,如(rú)可(kě)行应予以量化。
3.10 相关方(interested target)关注组织的环境表现(行为)或受其(qí)环境表现(行为)影响的个人或团体。
3.11 组织(organization)具(jù)有自(zì)身职能和(hé)行政管(guǎn)理的公司、集团公(gōng)司、商行(háng)、企事业单位、政府机(jī)构或(huò)社(shè)团,或是上述单位的部分或结合体,无论其(qí)是(shì)否法人团(tuán)体、公营或私营。注:对于拥有一个以上(shàng)运行单位的组织,可以(yǐ)把一个运(yùn)行单(dān)位视为一个组织。
3.12 污染预防(fáng)(prevention of pollution)旨在避免、减(jiǎn)少或控制污(wū)染而对各种过(guò)程(chéng)、惯(guàn)例、材料或产品,可包括再循环、处(chù)理、过程更改、控制机制、资源(yuán)的有效利用和(hé)材料(liào)替代等。注:污(wū)染(rǎn)预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益(yì)和降(jiàng)低成本。